Прокурорские проверки

Дмитрий Кривощёков о работе ведомства

Детская преступность, коррупция, задержка зарплаты, безопасность дорог и коммунальные проблемы. Прокурор чернушинского округа Дмитрий Кривощёков рассказал о работе ведомства в прошлом году и планах на год текущий.

Недетские цифры

В два с лишним раза возросло количество несовершеннолетних преступников (с 17 до 38 человек), двукратно увеличилось количество групповых преступлений (с 10 до 20), совершённых детьми.

- Большинство преступлений - кражи. Совершая их, 67%  подростков находились в состоянии алкогольного опьянения, - уточнил Дмитрий Кривощёков. - По результатам проверки мы выяснили, что есть большие упущения в деятельности субъектов профилактики.  Управление образования работает не в полную силу, и у КДН есть пробелы. Поэтому задача на этот год - объединить всех, чтобы предотвратить преступления в будущем.

Прокурор отметил, что рост детского криминала не связан с реализацией на территории округа так называемого «снюса» (жевательного табака с высоким содержанием никотина).

- Проверки распространения «снюсов», их аналогов и вообще никотиносодержащих продуктов среди несовершеннолетних были активизированы с декабря, тогда и выявили их незаконную продажу. Рейды продолжаются и по сей день, но в настоящее время факты продажи несовершеннолетним этих веществ не обнаружены.

В минусе ещё один индикатор социального благополучия – соблюдение трудового законодательства. Прокурор отметил 50-процентный рост нарушений в этой сфере.  Прокуратуре пришлось вмешаться 186 раз, большинство нарушений (157) касалось задержки зарплаты. В суд направлено 108 исковых заявлений о взыскании в пользу работников более 5 миллионов рублей.

Про коррупцию

Что касается работы прокуратуры по противодействию коррупции, то в прошлом году выявлено 38 нарушений законодательства.

Возбуждено одно уголовное дело, ещё два прокурорских материала находятся на стадии предварительного следствия. В 2020 году прокурор пообещал продолжить эту работу.

Отвечая на вопросы, прокурор рассказал о расследовании уголовных дел, заведенных несколько лет назад против руководителей чернушинских предприятий «водоканал» и «теплосети».

- Что касается уголовного дела, возбужденного против бывшего директора и главного инженера «тепловых сетей», то последний скончался во время предварительного следствия. Суд признал наличие состава преступления в его действиях по статье 160  часть 3 (прим. присвоение или растрата с использованием служебного положения), но прекратил дело в связи со смертью подсудимого. Действия же бывшего руководителя предприятия были переквалифицированы на статью 293 (халатность), но за истечением срока давности он был освобождён от наказания, - пояснил прокурор. - Уголовное дело в отношении руководителя «Водоканала» было возвращено судом для устранения нарушений. Изначально преступление квалифицировалось по  статье 160  часть 3 (присвоение и растрата), после возврата дела оно было переквалифицировано на статью 285 (злоупотребление должностными полномочиями). Состав преступления в действиях руководителя установлен, есть его признательные показания. В декабре прошлого года следственный комитет прекратил уголовное дело в связи «с деятельным раскаянием и возмещением ущерба предприятию».

Недоработки

следственного

На промахи в работе следственного комитета указала заместитель прокурора Надежда Тарасова.

- По результатам исследования уголовных дел, поступивших прокурору с обвинительным заключением в прошлом году, три были возвращены на дополнительное расследование. За последние шесть лет таких случаев не было.

Эти недоработки прокуратура связывает с отсутствием в районе судебно-медицинского эксперта.

- С 2018 года экспертиза проводится различными экспертами, которые командируются в район на одну неделю, - пояснила Надежда Тарасова. - Экспертные заключения попадают к следователю больше, чем через месяц.

Кадровые  перестановки в следственном комитете, по её мнению, тоже негативно отразились на его работе.

- В конце 2018 года на 80 % изменился личный состав следственного отдела. Опытных, грамотных следователей сменили лица, не обладающие этими качествами, в том числе сменился руководитель, он не смог правильно организовать работу отдела, - отметила заместитель прокурора. - Во второй половине прошлого года коллектив опять обновился, вернулся прежний руководитель ведомства, что, несомненно, улучшило расследование дел.

Проверили местных

Прокурор отметил, что уменьшилось количество нарушений земельного (с 70 до 22 случаев) и налогового (с 101 до 21 случая) кодексов, и  пообещал усилить контроль за исполнением законодательства о государственном и муниципальном имуществе,  провести проверки в учреждениях образования.

- В 2020 году решено уделить внимание исполнению муниципальных программ «Молодёжь чернушинского района» в части обеспечения жильём молодых семей, - сказал прокурор. - А также программе «Развитие образования Чернушинского городского округа» и «Развитие транспортной системы» в части исполнения бюджетного законодательства и законодательства о закупках.

Дмитрий Кривощёков рассказал, что в прошлом году проводили систематические проверки органов местного самоуправления и ОМВД по Чернушинскому району  по поводу обеспечения сохранности дорог и безопасности дорожного движения. По сравнению с 2018 годом, количество выявленных нарушений снизилось в разы: с 261 до 32, количество исков - с 44 до 2, количество привлечённых к дисциплинарной ответственности - с 28 до 3 человек.

В этом году муниципалитет решено проверить на предмет соблюдения прав предпринимателей, так как в прошлом году возросло количество жалоб на задержку оплаты по муниципальным контрактам.

Коммуналка на контроле

Нарушений в сфере ЖКХ стало почти в 4 раза больше, чем в 2018 году (188). К дисциплинарной ответственности по результатам проверок привлекли  21 человека.

- На контроле вопрос организации сбора и вывоза ТКО и своевременности оплаты этой услуги, - сказал Дмитрий Кривощёков. – Кроме того, остаётся острой и требует особого внимания прокуратуры проблема расселения аварийных домов.

По поручению прокурора Пермского края чернушинские сотрудники проверили гостиницы и хостелы.

- В отношении двух заведений, расположенных в многоквартирных домах, в суд направлены исковые заявления о приостановлении деятельности, - рассказал прокурор. - В прошлом году мы провели проверку по обращению жителей дома по адресу: Красноармейская, 100. Тогда мы выявили, что из всех подвальных помещений, в которых проживают люди, только одно имеет статус жилого. Большинство «жителей» заключили договоры аренды нежилого помещения. Фактически люди находятся там на свой страх и риск. В настоящее время нами инициирована проверка подвального помещения с привлечением специалистов надзорных ведомств, - добавил Дмитрий Кривощёков.

Прокурор отметил увеличение показателей работы в сфере здравоохранения. Сотрудники выявили 6 нарушений закона, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Пообещал провести в этом году комплексные проверки объектов здравоохранения, в том числе льготное лекарственное обеспечение.